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12月12日，宿遷市住建局發(fā)布《關(guān)于全市監(jiān)理企業(yè)專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》。

8家監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配備不滿足要求，全市通報(bào)并責(zé)令改正，同時(shí)督促以上項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備和關(guān)鍵崗位人員在崗履職情況的檢查。

1家監(jiān)理企業(yè)存在監(jiān)理人員冒名頂替問(wèn)題，根據(jù)信用管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

3家監(jiān)理企業(yè)存在危大工程未按照規(guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、未對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查、未按照規(guī)定參與組織危大工程驗(yàn)收等問(wèn)題，依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào))第十八條、第二十一條、第三十七條，給予全市通報(bào)并移交屬地建設(shè)行政主管部門依法依規(guī)處理。

6家監(jiān)理企業(yè)存在未按規(guī)定簽署工程質(zhì)量驗(yàn)收意見、出具虛假驗(yàn)收意見、質(zhì)量問(wèn)題未下發(fā)監(jiān)理通知單及整改驗(yàn)收不閉合等問(wèn)題，依據(jù)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（江蘇省人民政府令89號(hào)）第二十條、第二十六條，全市通報(bào)并移交屬地建設(shè)行政主管部門依法依規(guī)處理。

2家監(jiān)理企業(yè)存在未見證送檢材料問(wèn)題，依據(jù)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（江蘇省人民政府令89號(hào)）第二十條、第二十六條，全市通報(bào)并移交屬地建設(shè)行政主管部門依法依規(guī)處理。

原文如下：

各縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)建設(shè)局，各相關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)管理，規(guī)范監(jiān)理企業(yè)行為，切實(shí)提高監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理水平和工作質(zhì)量，10月下旬我局組織開展了全市監(jiān)理企業(yè)專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次檢查共隨機(jī)抽查16個(gè)在建工程項(xiàng)目，其中宿城區(qū)4個(gè)、宿豫區(qū)2個(gè)、蘇宿工業(yè)園區(qū)2個(gè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2個(gè)、洋河新區(qū)2個(gè)、沭陽(yáng)縣2個(gè)、泗洪縣1個(gè)、市直1個(gè)，涉及監(jiān)理企業(yè)16家，下達(dá)限期整改通知單16份。

重點(diǎn)檢查監(jiān)理企業(yè)貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同履行情況；監(jiān)理企業(yè)是否存在轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)，掛靠監(jiān)理企業(yè)證照等行為；監(jiān)理人員在崗情況，與投標(biāo)承諾或監(jiān)理合同約定是否相符，人員變更是否符合要求；監(jiān)理人員行為是否規(guī)范，是否存在“簽字監(jiān)理”等行為；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理和違規(guī)施工行為處理等情況。從檢查情況來(lái)看，宿城區(qū)紫云集花苑項(xiàng)目監(jiān)理單位上海港申建設(shè)管理有限公司、蘇宿園區(qū)第三所義務(wù)教育學(xué)校一期項(xiàng)目監(jiān)理單位江蘇建科工程咨詢有限公司能夠貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行職責(zé)，全面落實(shí)監(jiān)理責(zé)任，按照旁站到位、巡視到位、平行檢驗(yàn)到位的原則，對(duì)工程質(zhì)量、安全進(jìn)行有效控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中存在的問(wèn)題并下達(dá)監(jiān)理通知單認(rèn)真督促整改，及時(shí)審批相關(guān)專項(xiàng)施工方案和安全施工方案，監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)、旁站記錄較為齊全，給予兩家監(jiān)理企業(yè)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

二、存在問(wèn)題

（一）監(jiān)理人員配備方面。部分監(jiān)理單位存在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配備不滿足要求，低于《江蘇省房屋建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)》、與投標(biāo)承諾或監(jiān)理合同約定不相符、社保單位不一致等問(wèn)題，如宿城區(qū)新城雅苑項(xiàng)目監(jiān)理單位重慶聯(lián)盛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司、宿城區(qū)光電綜合體四期項(xiàng)目監(jiān)理單位廈門象嶼工程咨詢管理有限公司、宿城區(qū)名豪城市商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理單位南京第一建設(shè)事務(wù)所有限責(zé)任公司、洋河新區(qū)洋河酒廠陶壇庫(kù)項(xiàng)目監(jiān)理單位中鴻億博集團(tuán)有限公司、洋河新區(qū)中翊（江蘇）食品科技項(xiàng)目監(jiān)理單位中新創(chuàng)達(dá)咨詢有限公司、沭陽(yáng)縣灣河麗居安置小區(qū)項(xiàng)目監(jiān)理單位江蘇華盛工程咨詢股份有限公司、宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合示范園項(xiàng)目二期工程監(jiān)理單位濟(jì)南市建設(shè)監(jiān)理有限公司、景湖雅院項(xiàng)目監(jiān)理單位安徽省志成建設(shè)工程咨詢股份有限公司。個(gè)別監(jiān)理單位存在監(jiān)理人員冒名頂替的情況，檢查中發(fā)現(xiàn)中鴻億博集團(tuán)有限公司監(jiān)理的洋河新區(qū)洋河酒廠陶壇庫(kù)項(xiàng)目中桑同余冒名頂替專業(yè)監(jiān)理工程師嚴(yán)陽(yáng)林執(zhí)業(yè)。

（二）現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管方面。部分監(jiān)理單位存在危大工程未按照規(guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、未對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查、未按照規(guī)定參與組織危大工程驗(yàn)收等問(wèn)題，如宿城區(qū)新城雅苑項(xiàng)目監(jiān)理單位重慶聯(lián)盛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司、宿城區(qū)名豪城市商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理單位南京第一建設(shè)事務(wù)所有限責(zé)任公司、洋河新區(qū)中翊（江蘇）食品科技項(xiàng)目監(jiān)理單位中新創(chuàng)達(dá)咨詢有限公司。

（三）現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管方面。部分監(jiān)理單位存在未按規(guī)定簽署工程質(zhì)量驗(yàn)收意見、出具虛假驗(yàn)收意見、質(zhì)量問(wèn)題未下發(fā)監(jiān)理通知單及整改驗(yàn)收不閉合等問(wèn)題，如宿城區(qū)名豪城市商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理單位南京第一建設(shè)事務(wù)所有限責(zé)任公司、宿城區(qū)新城雅苑項(xiàng)目監(jiān)理單位重慶聯(lián)盛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司、洋河新區(qū)洋河酒廠陶壇庫(kù)項(xiàng)目監(jiān)理單位中鴻億博集團(tuán)有限公司、洋河新區(qū)中翊（江蘇）食品科技項(xiàng)目監(jiān)理單位中新創(chuàng)達(dá)咨詢有限公司、沭陽(yáng)縣灣河麗居安置小區(qū)項(xiàng)目監(jiān)理單位江蘇華盛工程咨詢股份有限公司、宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合示范園項(xiàng)目二期工程監(jiān)理單位濟(jì)南市建設(shè)監(jiān)理有限公司。

（四）見證送檢方面。部分監(jiān)理單位存在未見證送檢材料的情況，如景湖雅院項(xiàng)目監(jiān)理單位安徽省志成建設(shè)工程咨詢股份有限公司、洋河新區(qū)中翊（江蘇）食品科技項(xiàng)目監(jiān)理單位中新創(chuàng)達(dá)咨詢有限公司。

三、處理意見

（一）依據(jù)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（江蘇省人民政府令89號(hào)）第二十條，對(duì)存在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配備不滿足要求的宿城區(qū)新城雅苑項(xiàng)目監(jiān)理單位重慶聯(lián)盛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司、宿城區(qū)光電綜合體四期項(xiàng)目監(jiān)理單位廈門象嶼工程咨詢管理有限公司、宿城區(qū)名豪城市商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理單位南京第一建設(shè)事務(wù)所有限責(zé)任公司、洋河新區(qū)洋河酒廠陶壇庫(kù)項(xiàng)目監(jiān)理單位中鴻億博集團(tuán)有限公司、洋河新區(qū)中翊（江蘇）食品科技項(xiàng)目監(jiān)理單位中新創(chuàng)達(dá)咨詢有限公司、沭陽(yáng)縣灣河麗居安置小區(qū)項(xiàng)目監(jiān)理單位江蘇華盛工程咨詢股份有限公司、宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合示范園項(xiàng)目二期工程監(jiān)理單位濟(jì)南市建設(shè)監(jiān)理有限公司、景湖雅院項(xiàng)目監(jiān)理單位安徽省志成建設(shè)工程咨詢股份有限公司全市通報(bào)并責(zé)令改正，同時(shí)督促以上項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備和關(guān)鍵崗位人員在崗履職情況的檢查。對(duì)存在監(jiān)理人員冒名頂替問(wèn)題的中鴻億博集團(tuán)有限公司及監(jiān)理人員桑同余、嚴(yán)陽(yáng)林根據(jù)信用管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（二）依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào))第十八條、第二十一條、第三十七條，對(duì)存在危大工程未按照規(guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、未對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查、未按照規(guī)定參與組織危大工程驗(yàn)收等問(wèn)題的宿城區(qū)新城雅苑項(xiàng)目監(jiān)理單位重慶聯(lián)盛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司、宿城區(qū)名豪城市商業(yè)廣場(chǎng)監(jiān)理單位南京第一建設(shè)事務(wù)所有限責(zé)任公司、洋河新區(qū)中翊（江蘇）食品科技項(xiàng)目監(jiān)理單位中新創(chuàng)達(dá)咨詢有限公司全市通報(bào)并移交屬地建設(shè)行政主管部門依法依規(guī)處理。

（三）依據(jù)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（江蘇省人民政府令89號(hào)）第二十條、第二十六條，對(duì)存在未按規(guī)定簽署工程質(zhì)量驗(yàn)收意見、出具虛假驗(yàn)收意見、質(zhì)量問(wèn)題未下發(fā)監(jiān)理通知單及整改驗(yàn)收不閉合等問(wèn)題的宿城區(qū)名豪城市商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理單位南京第一建設(shè)事務(wù)所有限責(zé)任公司、宿城區(qū)新城雅苑項(xiàng)目監(jiān)理單位重慶聯(lián)盛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司、洋河新區(qū)洋河酒廠陶壇庫(kù)項(xiàng)目監(jiān)理單位中鴻億博集團(tuán)有限公司、洋河新區(qū)中翊（江蘇）食品科技項(xiàng)目監(jiān)理單位中新創(chuàng)達(dá)咨詢有限公司、沭陽(yáng)縣灣河麗居安置小區(qū)項(xiàng)目監(jiān)理單位江蘇華盛工程咨詢股份有限公司、宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合示范園項(xiàng)目二期工程監(jiān)理單位濟(jì)南市建設(shè)監(jiān)理有限公司全市通報(bào)并移交屬地建設(shè)行政主管部門依法依規(guī)處理。

（四）依據(jù)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（江蘇省人民政府令89號(hào)）第二十條、第二十六條，對(duì)存在未見證送檢材料問(wèn)題的景湖雅院項(xiàng)目監(jiān)理單位安徽省志成建設(shè)工程咨詢股份有限公司、洋河新區(qū)中翊（江蘇）食品科技項(xiàng)目監(jiān)理單位中新創(chuàng)達(dá)咨詢有限公司全市通報(bào)并移交屬地建設(shè)行政主管部門依法依規(guī)處理。

四、有關(guān)要求

（一）切實(shí)強(qiáng)化主管部門監(jiān)管責(zé)任。屬地住建部門要依法加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)管力度及本地監(jiān)理企業(yè)的常態(tài)化管理，針對(duì)本次抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促各監(jiān)理企業(yè)制定切實(shí)有效的整改措施，迅速予以整改。對(duì)監(jiān)理人員無(wú)故不在崗及在崗不履職等違法違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查處，并將查處結(jié)果反饋我局。

（二）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理單位主體責(zé)任。全市各監(jiān)理企業(yè)要全面加強(qiáng)內(nèi)部管理和自身建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)本單位監(jiān)理人員的監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)理人員的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力及責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步要求監(jiān)理人員加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格監(jiān)督施工單位的質(zhì)量安全行為，對(duì)工程各個(gè)施工環(huán)節(jié)和工序的驗(yàn)收要嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)工程重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管力度，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)巡視、平行檢驗(yàn)、重點(diǎn)部位旁站監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除隱患，進(jìn)一步提升監(jiān)理工作水平。

宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年12月10日

（此件公開發(fā)布）

宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室          2022年12月10日印發(fā)