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承（發(fā)）包改革

  縮小并嚴格界定必須進行招標的工程建設項目范圍，放寬有關規(guī)模標準。

  民間投資的房屋建筑工程，試行由建設單位自主決定發(fā)包方式。

  簡化招標投標程序，推進招標投標交易全過程電子化。

  推行提供履約擔保基礎上的最低價中標，制約惡意低價中標行為。

調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

  鼓勵以技術專長、制造裝配一體化、工序工種為基礎的專業(yè)分包，促進基于專業(yè)能力的小微企業(yè)發(fā)展。

鼓勵工程咨詢

  引導有能力的企業(yè)開展覆蓋工程全生命周期的一體化項目管理咨詢服務。

二、推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

推廣智能和裝配式建筑

  鼓勵企業(yè)進行工廠化制造、裝配化施工。

  大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，引導新建公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅。

推進BIM技術

  加快推進建筑信息模型（BIM）技術在規(guī)劃、工程勘察設計、施工和運營維護全過程的集成應用，支持基于具有自主知識產(chǎn)權(quán)三維圖形平臺的國產(chǎn)BIM 軟件的研發(fā)和推廣使用。

三、推進建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展

綠色建筑

  政府投資辦公建筑、學校、醫(yī)院、文化等公益性公共建筑、保障性住房要率先執(zhí)行綠色建筑標準，鼓勵有條件地區(qū)全面執(zhí)行綠色建筑標準。

推進全裝修

  制定新建建筑全裝修交付的鼓勵政策，提高新建住宅全裝修成品交付比例。

四、發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍

建筑用工改革

  鼓勵建筑業(yè)企業(yè)培養(yǎng)和吸收一定數(shù)量自有技術工人。

  支持勞務班組成立木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)，鼓勵現(xiàn)有專業(yè)企業(yè)做專做精。

  推行建筑勞務用工實名制管理，基本建立全國建筑工人管理服務信息平臺。

打擊拖欠

  全面落實建筑工人勞動合同制度；

  加大對拖欠工資行為的打擊力度；

  大力推進建筑施工單位參加工傷保險。

五、深化建筑業(yè)“放管服”改革

資質(zhì)改革

  弱化企業(yè)資質(zhì)，強化個人執(zhí)業(yè)資格。

  加快修訂企業(yè)資質(zhì)標準和管理規(guī)定，簡化企業(yè)資質(zhì)類別和等級設置，減少不必要的資質(zhì)認定。

個人執(zhí)業(yè)

  完善個人執(zhí)業(yè)資格制度，優(yōu)化建設領域個人執(zhí)業(yè)資格設置；

  加大執(zhí)業(yè)責任追究力度，嚴厲打擊出租出借證書行為。

  有序發(fā)展個人執(zhí)業(yè)事務所，推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。

打破市場壁壘

  打破區(qū)域市場準入壁壘，取消各地區(qū)、各行業(yè)在法律法規(guī)和國務院規(guī)定外對企業(yè)設置的不合理準入條件，嚴禁擅自設立或變相設立審批、備案事項。

工程造價改革

  改革工程造價企業(yè)資質(zhì)管理，完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度。

  統(tǒng)一工程計價規(guī)則，完善工程量清單計價體系。

建立工程全壽命周期的成本核算制度。

  最新國標（GB／T51262-2017）《建設工程造價鑒定規(guī)范》及工程建設項目全過程造價管控專題培訓，12月28日成都市，01月18日深圳市，01月25日濟南市，010-58937774電話咨詢，注：本段文字不屬于正文內(nèi)容。

  積極開展推動綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城市地下綜合管廊、海綿城市等各項新型工程計價依據(jù)的編制。

建設誠信體系

  完善全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺，加快實現(xiàn)與全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享交換。

  建立建筑市場主體黑名單制度，全面公開企業(yè)和個人信用記錄。

  鼓勵有條件的地區(qū)探索開展信用評價。

六、提高工程質(zhì)量安全水平

工程質(zhì)量安全

  嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任書面承諾制、永久性標牌制、質(zhì)量信息檔案等制度。加大在企業(yè)資質(zhì)、人員資格、限制從業(yè)等方面的處罰力度，強化責任追究。

強化施工安全

  加快建設建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，通過信息化手段加強安全生產(chǎn)管理。

七、促進建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

為企業(yè)減負

  全面完成建筑業(yè)營業(yè)稅改增值稅改革，加強調(diào)查研究和跟蹤分析，完善相關政策，保證行業(yè)稅負只減不增。逐步推行工程款支付擔保、預付款擔保、履約擔保、維修金擔保等制度。

鼓勵創(chuàng)新

  鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術、專利和專有技術及產(chǎn)品，形成完備的科研開發(fā)和技術運用體系。

八、積極開拓國際市場

鼓勵聯(lián)合體

  鼓勵中央企業(yè)和地方企業(yè)合作，大型企業(yè)和中小型企業(yè)合作，共同有序開拓國際市場。