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建筑業企業資質管理有關的107個問題，專家為您
《企業資質就位、升級、增項申請等實際操作相關問題》
一．施工總承包資質相關問題：
1、企業主要人員中要求二級建造師12人，其中建筑專業9人，機電專業3人，但材料解讀中說不分專業，是不是可以理解為有12人建筑專業建造師就行。
答：是的。具體見《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（三十八）12.。
2、本次資質就位，凈資產的要求是否要按企業的三個總承包資質所需的凈資產提供三份報表，還是提供一份報表。（滿足最高凈資產要求的報表）
答：只提供上一年度或當期的財務報表，滿足最高凈資產要求即可。企業上一年度或當期經審計的財務報表只有一份。具體見《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（三十七）。
3、建造師未滿60周歲但已退休人員如何考核？
答：1、所有人員均以企業為其繳納的社保作為唯一標準進行考核；2、已退休但尚未年滿60周歲的人員包括建造師，以企業為其繳納的社保作為考核標準，如果能為其繳納社保予以認可，如果不能繳納社保不予認可。3、年滿60周歲以初審部門受理時間為考核點。4、未滿60周歲的建造師可用于申請資質。年滿60周歲尚未超過65周歲的建造師可以執業，但不能用于申報資質。具體見《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（三十八）5.、6.。
4、技術負責人與建造師是同一人可以嗎？
答：可以。但要作為技術負責人，該建造師還要具備標準要求的管理年限、專業職稱等要求。技術負責人的要求參建《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（三十八）7.。
5、企業人員參保數量有什么具體要求？
答：資質標準里要求的主要四類人員全部繳納社保。總承包資質要求的技術工人可以由全資或控股的勞務企業繳納社保。具體參見《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（三十八）1.。
6、社保證明出具繳費證明是企業提供一張票據，還是每個人都要提供繳費對賬單？
答：繳費證明是指企業繳納社保的發票或與銀行的對賬單，除此之外，還要提供個人繳費清單。個人繳費清單既可以提供個人對賬單，也可以提供個人繳費匯總表。以企業實際情況為準。
7、某企業申請總包資質，其控股的勞務企業其技術工人可以作為申請總包資質企業的技術工人使用，社保證明由申請總包資質的提供還是勞務企業提供？
答：由勞務企業提供，同時要提供勞務企業的章程。參見《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（三十八）4.，以及附件2《建筑業企業資質申報材料清單》最后的“注2.”。
8、建筑工程總承包一級資質申報特級資質時，是否用舊版的申請表？
答：是的。參見《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》七、其他（四十七）。
9、建筑工程總承包資質中未提出設備相關的要求，在申報資料中不提供相關復印件資料行不行？
答：可以不提供設備發票。
10、采用一級建造師擔任相應資質的技術負責人，該人還可以再充當一個建造師嗎？
答：可以，只要符合資質標準對技術負責人的職稱要求和資質對建造師的專業要求即可。
11、技術負責人變更需要提供資料嗎？
答：企業的技術負責人變更提供企業的任職文件即可。
12、延續（是否為換證）時是否還需要財務評估（財務審計報告）。
答：延續不是換證，延續是指資質證書有效期到期，需要延續。按照《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》附件2《建筑業企業資質申報材料清單》延續或者換證都需要提供財務審計報告，可以參考《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（三十七）。
13、建造師：礦山二級標準：礦山專業10個，機電專業2個。建筑二級標準：建筑專業9個，機電專業3個是至少擁有2+3=5個機電建造師？還是至少擁有3個機電專業就可以？
答：機電2個就可以。只要資質要求的建造師專業相同，就能通用。建筑工程總承包資質可以沒有機電專業的建造師，只要滿足礦山總承包資質對于機電專業建造師就可以。
14、企業法定代表人有注冊二級建造師，就位時是否算建造師指標。
答：可以作為二級建造師進行考核。但還要滿足其他對人員的要求，比如60周歲以下，由企業繳納了社保等。
15、注冊資本金3000萬，資質要求凈資產4000萬，如何認定？營業執照顯示注冊資金3000萬，凈資產顯示7000萬。
答：如果某項資質標準明確以凈資產來考核，就以凈資產作為考核對象，凈資產考核以上一年度或當期經審計的財務報告為準。從問題提供的數據看，凈資產達標。參見《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（三十七）
16、技術負責人具有高級職稱，是否需要執業資格證？
答：具體看資質標準的規定。如果明確既具有高級職稱，又要求執業資格，就必須同時滿足。如果只要求高級職稱，就不需要具備執業資格。
17、工民建高級職稱可以做房建、市政的技術負責人嗎？
答：房建一級資質要求技術負責人為結構專業高級職稱，市政資質要求技術負責人為市政專業高級職稱，兩類資質要求職稱的專業類別不同，一般情況下最好不同時擔任2個專業跨度較大資質的技術負責人。
二．專業承包資質相關問題
1、專業承包業績可否采用從其他總包單位分包來的工程項目。（公路或市政類）
答：只要是合法分包的專業工程業績都可以，分包的專業工程業績只能申請專業承包資質，不能申請總承包資質。具體參見《建筑業企業資質標準》總則三、業務范圍。
2、業績是否只需要提供工程合同？
答：詳見實施意見對工程業績的規定。對于建筑工程涉及面積、層高、高度、跨度等業績指標，均需要提供圖紙、驗收資料、中標通知書等。參見《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（四十）企業工程業績和承包范圍。
3、建筑工程資質中擔任技術負責人還可以在鋼結構、裝飾裝修專業資質技術負責人嗎？
答：具體按照上述資質標準對技術負責人的分別要求，只要此人能同時滿足上述三項資質對技術負責人的要求，就可以同時擔任這三項資質的技術負責人。
4、建筑施工總承包一級資質，有沒有必要申請地基基礎，鋼結構、裝飾裝修等專業資質？如遇到鋼結構工程，建筑施工一級能否參與招投標及施工？
答：根據企業的實際經營情況確定。如果總承包業績包含了專業工程，總承包企業可以自行完成各專業承包工程，但企業如果只有總承包資質而沒有專業承包資質，就不能承攬獨立發包的專業工程。參見《建筑業企業資質標準》總則三、業務范圍。
如果該項目主體結構是鋼結構，業主發包時以總承包項目發包，建筑工程一級資質就可以承攬。如果以專業鋼結構發包，建筑工程總承包資質就不能承攬。
5、專業承包的資質人員問題能和施工一級總承包的相關人員重復使用嗎？
答：只有自有技術工人，才能用于申請專業承包資質。對于總承包資質，既可以使用自有技術工人，也可以使用控股的勞務企業的技術工人，同時，所有主要人員還要符合專業承包資質和總承包資質標準對專業的要求。符合要求就可以通用。
6、申報橋梁一級、隧道一級業績是否需要2015.10.1在省廳入庫。
答：如果陜西省業績已經全部入庫，最好報入庫業績。如果陜西省尚未建立工程項目信息數據庫，如實申報。該業績還需要滿足近5年承擔的工程項目。
7、我公司資質中現有一項為：消防設施專業承包三級。但新資質中消防專業承包取消了三級資質，只有一、二級。學習資料及實施意見中原標準中三級換二級中無明確規定，只有建筑防水工程。防腐保溫工程，建筑智能化工程，電子工程及建筑裝修裝飾五類，能否認為：消防設施專業也是三級（目前擁有）資質只接也可以換證二級，請予以明確。
答：原標準消防設施專業三級（目前擁有）資質按照新標準二級資質換證。具體參見《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》六、過渡期（四十二）第一段。
三．勞務資質相關問題
1、勞務資質舊證也需要換新標準。勞務公司技工也是認人不認證嗎？
答：技術工人也要具體考核持有經考核或培訓合格的證書，并達到50人以上。一人一證，一人持有多證只能按照一個證書考核。
2、勞務資質不分等級類別后，是不是只要有勞務分包營業執照、組織機構代碼、稅務登記證、安全生產許可證就可以承包勞務分包了？有沒有專業限制？
答：勞務資質不分類別和等級，可承擔各類施工勞務資質。申請勞務資質時需要具備哪些條件，具體按照《建筑業企業資質標準》勞務資質的規定，承攬范圍具體按照勞務資質的承包業務范圍執行。
3、施工總承包能否同時擁有勞務資質。
答：企業可以申請施工總承包、專業承包、勞務資質三個序列的各類別資質。具體參見具體參見《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（五）。
4、若一級施工總承包控股了一家二級施工總承包，且該二級總包同時具有勞務資質及150名技術工人，則①是否視為一級施工總承包滿足150名技術工人的要求②該二級施工總承包在承攬二級施工總承包工程時，是否可以不再將勞務進行分包。
答：該二級總承包企業控股勞務企業，該150名技術工人只能算作該二級總承包企業的技術工人，與一級企業沒有關系，也就是一級總承包企業不能將該勞務企業的150名技術工人作為控股勞務企業的技術工人用于申報資質。該二級企業無論是否有勞務企業，在承攬工程時，可以將勞務分包，也可以不分包勞務作業，只要它有能力完成該勞務作業即可。
5、勞務資質中的人員崗位證書是外省的能否用？
答：只要是住建部公布的合格培訓機構培訓的證書，全國通用。
6、技能證書是局里統一組織的，為啥在國家職業資格證書全國聯網查詢網站上有的能查出來，有的查不出來？
答：具體咨詢該培訓機構。
7、我公司有的造價員已注冊，但陜西省工程造價信息網查詢出的名字與證書上顯示名字不符，此證書能用不？
答：具體咨詢建設主管部門。造價員屬于施工現場管理人員，由省級建設主管部門審核。名字不同，最好由證書發證部門進行說明。
四．資質換證準備工作其他問題
1、換證期間，如何進行投標工作。如可進投標，因換證期間其他原因，導致資質降級，將如何繼續。
答：按照住建部對于過度期間有關問題的解釋進行。參見具體參見《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》六、過渡期（四十五）。（四十五）解釋的很詳細，由于篇幅所限，請自學。
2、中級職稱中的學歷證明和職稱中專業不一致能否分別申報？
答：以對企業有利原則掌握。即：具體在報資料時，在提供職稱證書的前提下，如果職稱證書更符合標準要求，就不要提供學歷證。如果職稱證專業不符合要求，學歷證的專業符合要求，就將職稱證、學歷證2個證書同時提供。
3、若進行公路或水利資質換證，其相應的現場管理人員的崗位是否可以使用由建設行政主管部門頒發的崗位證，還是必須使用交通或水利部門頒發的崗位證書。
答：按照一般原則，所頒發的證書只要是住建部公布的合格培訓機構名單中的培訓機構頒發的證書，全國通用。
4、主項和增項是不是要同時滿足標準要求，還是先換主項資質。
答：今后沒有主項、增項區別。依據《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》六、過渡期（四十二）第三段，企業應一次性提出所有資質換證申請，提交相應材料，企業最多只能選擇5個類別的專業承包資質換證，總承包資質沒有數量限制。
5、如果3月份報資料，工資6、7月份才下來，養老保險繳費清單無法顯示。
答：依據《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》附件2《申報材料清單》中關于社保的規定，即“企業主要人員申報前3個月的社會保險證明”，如果3月份報資料，社保資料應該提供上一年度12月、當年1月、2月的社保資料。
6、本次資質換證后的新資質有效期是否順延？
答：本次換證后新資質的有效期為自批準資質之日起（換證之日），有效期5年。具體參見《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》六、過渡期（四十二）第一段。
7、安全評價資料指哪些材料？
答：一般指安全生產許可證。
8、起重設備一級資質業績證明材料包含哪些？
答：根據資質標準，選擇業績標準2類中的其中一類，提供合同、中標通知書（總承包單位簽發或招標代理公司簽發等）以及交工驗收材料等資料。根據提問，似乎該企業已經具備起重設備安裝工程專業承包資質。如果是換證，不需要提供業績。
9、標準無要求自有設備，還需填寫設備表嗎？和企業基本情況中的設備填項嗎？
答：根據實際情況填寫。企業基本情況中的設備應該填寫。資質標準中無設備要求的可以不提供設備發票。
10、企業注冊建造師是否需要提供身份證明、建造師資格證、注冊證、社保證明?
答：只需要提供社保證明，其他不用提供。
11、關于陜西省有一級企業的業績問題，現有好多企業，從前都是臨時一級建造師的承擔建設的工程的業績，現在需舊資質證換新資質證時，新的建造師沒有業績，怎么辦？
答：換證書企業不需要業績，建造師也不需要業績。換發證書僅考核企業資產、主要人員、技術裝備。參見《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（四十二）。
12、我公司有多個資質，是否每個資質得配一名技術負責人？
答：是的。企業應按所申請資質類別明確對應的1名專業技術負責人。具體參見《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（三十八）7.。
13、每個崗位證書，技能證書是否要附身份證、畢業證？驗收資質材料時是否得查原件？
答：崗位證、技能證、身份證要附。原則上要查原件。具體參見《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（十五）：資質受理機關負責核對企業提供的材料原件，核對后退還企業。如何核查原件按照省住建廳的文件執行。
14、崗位證書與技能證書中的持證者，若養老保險在陜西省外交，此證能用不？
答：只有本企業以及分公司名下的社保予以認可，以申報企業以外的單位繳納的社保均不予認可。具體參見《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（三十八）11.。
15、所有的管理人員在別的資質上都可以用嗎？
答：只要符合資質標準要求就可以。具體參見《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（三十八）10.。
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