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為何建造師一邊“沒人要”,一邊“沒證書”?


近些年工程行業政策改革動作頻頻,一方面政策調整了建設工程企業資質框架,大幅壓減企業資質類別和等級,加大了對建筑企業資格審查的力度。另一方面又取消了建造師臨時執業證書,并對建造師證書進行了一系列的改革。
 
在此背景下,我們發現了一個奇怪的現象:那就是一邊不斷有人喊著建造師證書在家落灰沒人要,另一方面卻又是建企因為建造師配置不足被責令整改。核心問題在哪里?

 

 
 
 
大批建企因建造師數量不足被整改
 
1.北京門頭溝區數百家建企缺少建造師證書被責令整改。
10月14日,北京市門頭溝區住房和城鄉建設委員會發布公告:

 
北京青立方環境科技等105家企業在取得建筑業企業資質后,注冊建造師嚴重缺失,不再符合相應資質標準要求,責令上述企業限期改正,改正期三個月,整改期間不得承攬新的工程、不得申請資質升級和增項,逾期不改,將依法撤回相應資質
 
2.四川數百家建企缺少建造師證書被責令整改。

10月19日,四川省住房和城鄉建設廳發布通告,責令九寨溝縣九鼎建筑工程有限公司等281家企業限期整改。

依據《建筑業企業資質管理規定》第二十八條第二款“企業不再符合相應建筑業企業資質標準要求條件的,縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門、其他有關部門,應當責令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個月”的規定,現責令上述企業在2021年12月30日前,對照《建筑業企業資質標準》的要求進行整改。
 
整改期間不得申請建筑業企業資質的升級、增項不能承攬新工程,整改期滿后仍未能達到規定資質標準要求條件的,本機關將依法撤回相應資質

 

其實企業因建造師數量不足而被勒令整改的消息比比皆是,隨著建筑行業動態化監管平臺的穩步推廣,很多建筑企業的建造師數量配置不足被進一步發現。
 
看到這里會有朋友說,現行建筑企業資質管理的規定對建造師數量要求沒那么嚴格了,而且自己的證書握在手里好久沒注冊了,為什么說現在還會缺證呢?我們接著往下看:
 
 
 
 
建造師市場需求增加還是減小?
首先說結論:建造師市場需求今后肯定是越來越大的。
1、從政策來看(這里主要分析上面說的資質改革):
去年11月,國務院常務會議審議通過的《建設工程企業資質管理制度改革方案》對建筑企業資格等級和類別進行大幅壓減:改革后,現有的593項企業資質類別和等級將壓減至245項,所有的資質等級原則上都壓減為甲乙兩級,有的資質只設了一個等級。
 
關于此次改革對我們的影響,帶大家簡單回憶下:
1.準入門檻降低 
隨著《改革方案》的出臺施行,原先的二三級資質合并為乙級資質企業現有資質證書登記保持不變(最低等級的換發乙級資質證書放寬部分資質承攬業務范圍,對中小企業是極大利好,有利于企業孵化和成長,促進建筑業健康發展。
2.小型企業受益,市場蓬勃發展
對企業的影響,會轉而影響到行業從業者。我們可以看見,本次改革改變了最低準入門檻,三級資質企業將最大受益這部分企業現在占據了90%以上,因此當準入門檻降低,改革后可承接工程范圍增加,對建造師證書的需求一定會增大。
3.對建造師數量的需求預計
同時,合并資質并不等同于放開了資質對建造師數量的要求。目前的資質體系中,一級二級資質要求的是業績,三級才要求建造師數量而改革后,預計甲級企業要求業績,乙級企業(二級+三級)要求建造師數量。從這點上看,對建造師的數量需求反倒會增長。
 
2、從當下市場來看:
以今年我國前三季度一建注冊的具體情況為例,2021年前三季度全國一建新注冊人數49萬余人。而初始注冊人數11萬多人,占比約為22%
 

圖一(數據來源:住建部)
而同期背景下,我國整體建筑業企業人員數和建筑企業單位數如下:

圖二(數據來源:國家統計局)

 

圖三(數據來源:國家統計局)
平均每90個建企從業人員中才會有1個一級建造師。在國家鼓勵持證上崗,中國經濟與基建迅猛發展的當下,這樣的數量配置肯定是遠遠不夠的。當然今年可能數據會有一些變化,但市場對建造師證書的需求,肯定是有增無減的。
 
而對于不少朋友說的,自己的證書“沒人要”“太廉價”,拋開吐槽因素不說,深層次的原因在于隨著國家監管力度的加大,部分想要通過證書進行違法操作的建企今后將無所遁形。
而對于真正做實事的企業來說,他們無論是進行資質升級,還是工程承包,對于建造師等證書的人才需要肯定是有增無減的。我們自己多用心,找到一家適合自己的公司不是難事。
 
 
 
給大家的幾點建議
對于真正想要在建筑行業深耕的朋友來說,建造師證書的含金量和市場需求肯定是始終存在,并且會進一步朝著規范化的方向發展的。
從個人角度來看,建造師證書不僅能讓我們在現在工作崗位上獲得更高的薪酬和競爭力的雙提升,也能進一步增加我們的抗風險能力


某央企證書獎勵

 
在此還是給大家一些建議:
如果你已經是建筑業的從業人員,那么抓緊時間考下證書,可以取得豐厚的獎勵,在大量職位缺口涌現的今天,也能取得先人一步的優勢。
 
而對于很多處在事業迷茫期的人來說,報考建造師,投身建筑業,在證書的加持下,不論是升職還是工作都如魚得水,也不失為一條上佳選擇。
最后一句話總結:今后“一崗一證”“持證上崗”將是必然的趨勢,建筑業也會從多年以來的粗放發展模式轉化為高質量發展模式,而這一切的最終體現,就是對人才的尊重,對制度的遵守,對于考證人來說,就是機遇
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